- 時(shí)間：2025-11-28
- 來源：
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“甘肅省武威市高鼻羚羊種源繁育及野化放歸基地建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，切實(shí)從源頭上制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號(hào)）、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》（甘發(fā)改投資〔2013〕1998號(hào)）、甘肅省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，國(guó)家林業(yè)局甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心委托甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“甘肅省武威市高鼻羚羊種源繁育及野化放歸基地建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：甘肅省武威市高鼻羚羊種源繁育及野化放歸基地建設(shè)項(xiàng)目
3.建設(shè)單位：國(guó)家林業(yè)局甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心
4.建設(shè)地點(diǎn)：國(guó)家林業(yè)局甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心涼州區(qū)轄區(qū)
5.建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目以現(xiàn)有2300畝種源繁育基地為起點(diǎn)，新建3000畝野化訓(xùn)練基地、10000畝放歸試驗(yàn)基地并提升科研檢測(cè)設(shè)施，打通“繁育-野化-放歸”全流程保護(hù)鏈條，為高鼻羚羊的自然融入野外生態(tài)系統(tǒng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
6.建設(shè)投資及資金來源：項(xiàng)目建設(shè)總投資15224.07萬元。通過申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資及地方配套等多渠道籌措解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性：高鼻羚羊是我國(guó)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，歷史上曾廣泛分布于中亞及我國(guó)西北地區(qū)，但由于過度捕獵、棲息地破壞及疾病等因素，我國(guó)野外種群已于20世紀(jì)60年代絕跡。全球種群亦一度瀕臨滅絕（2018年被IUCN列為“極危”等級(jí)）。項(xiàng)目建設(shè)通過人工繁育、野化訓(xùn)練及放歸，旨在重建我國(guó)高鼻羚羊野外種群，填補(bǔ)物種分布空白，對(duì)維護(hù)全球生物多樣性、恢復(fù)生態(tài)鏈完整性具有不可替代的戰(zhàn)略意義。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，甘肅省武威市高鼻羚羊種源繁育及野化放歸基地建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1、生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及巡護(hù)道路修建、圍欄建設(shè)、建筑物施工等工程，可能對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊的植被、土壤、水資源等造成一定擾動(dòng)；可能對(duì)當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)系統(tǒng)造成潛在影響。
2、動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。高鼻羚羊?qū)σ卟≥^為敏感，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)存在炭疽、口蹄疫等潛在疫病威脅。
3、社會(huì)輿情風(fēng)險(xiǎn)。若項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)高鼻羚羊死亡、疫病暴發(fā)、生態(tài)環(huán)境破壞等事件，可能被媒體過度報(bào)道或炒作，引發(fā)負(fù)面社會(huì)輿情，影響項(xiàng)目形象和社會(huì)公信力，甚至可能引發(fā)群眾對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)疑和反對(duì)。
4、資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“甘肅省武威市高鼻羚羊種源繁育及野化放歸基地建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位國(guó)家林業(yè)局甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2025年11月28日至2025年12月4日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位：國(guó)家林業(yè)局甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心
聯(lián)系人：張春林
聯(lián)系電話：17793526160
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：何愛平
聯(lián)系電話：13830511272
?
特此公示！
?
?
?
?
?
?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?國(guó)家林業(yè)局甘肅瀕危動(dòng)物保護(hù)中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年11月28日