- 時(shí)間：2026-03-02
- 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) （2026年03月02日 05版）
構(gòu)建以人為本的青年公共服務(wù)體系，核心是立足青年的生存發(fā)展需求，聚焦住房保障、就業(yè)支持、發(fā)展提升、家庭服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)完善政策供給，優(yōu)化服務(wù)模式，讓青年的消費(fèi)意愿得到充分釋放，發(fā)展需求得到有效滿足。
在高質(zhì)量發(fā)展與擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)上，青年群體的消費(fèi)行為是觀測(cè)經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)演進(jìn)的重要視角。特別是規(guī)模日益壯大的城市青年租客群體，他們脫離了傳統(tǒng)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)的路徑依賴，其消費(fèi)選擇更直接地反映了當(dāng)期收入、生活觀念與發(fā)展預(yù)期。理解這一群體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不僅關(guān)乎短期消費(fèi)市場(chǎng)的提振，更深層次揭示了青年群體對(duì)于現(xiàn)代公共服務(wù)體系的迫切需求與深切期待。本文以18歲?35歲的城市租房青年為研究對(duì)象，基于中國(guó)家庭追蹤調(diào)查（CFPS）近期數(shù)據(jù)，對(duì)其消費(fèi)行為進(jìn)行系統(tǒng)性分析，剖析公共服務(wù)對(duì)其消費(fèi)升級(jí)的賦能作用。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青年租房群體的平均家庭消費(fèi)率達(dá)78.19%，顯著高于同期全國(guó)平均水平的44.42%。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，青年租房群體呈現(xiàn)“高消費(fèi)率”與“基礎(chǔ)型消費(fèi)占比高”的特征，其中生存型消費(fèi)占總支出的74.50%，享受型消費(fèi)占15.05%，發(fā)展型消費(fèi)占10.44%。生存型消費(fèi)的高占比，反映出青年租房群體的消費(fèi)重心集中在房租、水電燃?xì)?、基本餐飲、交通通訊等剛性支出領(lǐng)域，這既是青年在城市立足的基礎(chǔ)，也是青年公共服務(wù)體系需重點(diǎn)發(fā)力的領(lǐng)域。
住房保障作為青年公共服務(wù)的核心內(nèi)容之一，直接影響青年租房群體的消費(fèi)布局與生活品質(zhì)。在一線及新一線城市，青年租房群體的“房格爾系數(shù)”（房租支出占可支配收入的比重）保持在較高水平，房租占月收入的30%-50%甚至更高，這一現(xiàn)狀與城市發(fā)展階段相契合，國(guó)家層面也已出臺(tái)一系列政策，為青年住房保障提供堅(jiān)實(shí)支撐。比如，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》明確了促進(jìn)解決好大城市住房突出問(wèn)題。保障性租賃住房主要解決新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題，以小戶型、低租金為核心特征，通過(guò)多主體供給、多渠道保障，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足問(wèn)題。各地積極響應(yīng)政策導(dǎo)向，加快推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，發(fā)放租房補(bǔ)貼，逐步降低青年租房支出壓力，這種住房公共服務(wù)的完善，既保障了青年的基礎(chǔ)生存需求，也為青年消費(fèi)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。
進(jìn)一步分析顯示，青年的消費(fèi)模式因婚育狀況、地域分布等呈現(xiàn)顯著分化，這些分化恰恰指向了公共服務(wù)可以精準(zhǔn)發(fā)力的方向。
婚育是消費(fèi)升級(jí)的自然驅(qū)動(dòng)力。已婚青年租房家庭的年度平均消費(fèi)支出比未婚家庭高出約34.23%。其中，已婚家庭不僅發(fā)展型消費(fèi)的絕對(duì)支出額更高，較未婚家庭高出67.84%，其發(fā)展型消費(fèi)在總支出中的占比也相對(duì)更高，分別為12.49%和8.81%。
區(qū)域發(fā)展差異孕育了不同層次的消費(fèi)意愿。從全國(guó)分地區(qū)青年租客消費(fèi)情況綜合分析，東、中、西部地區(qū)青年租賃家庭的年平均消費(fèi)支出，從高至低，呈現(xiàn)明顯梯度分布特征，其中東部與中部地區(qū)消費(fèi)差異為5.96%，中部與西部地區(qū)消費(fèi)差異為8.42%。在消費(fèi)率方面，中部地區(qū)最高為82.69%，西部地區(qū)次之為82.22%，東部地區(qū)最低為74.82%。東部地區(qū)青年租客生活成本壓力較大，消費(fèi)支出總額高，但收入水平也相對(duì)較高，地區(qū)消費(fèi)率相對(duì)較低。中西部地區(qū)消費(fèi)總額相對(duì)低，但消費(fèi)意愿更強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力更大。以中部地區(qū)為例，其非生存型消費(fèi)占比在幾個(gè)地區(qū)間最高，為27.95%。這提示我們，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入，中西部地區(qū)青年群體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化，其消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的空間可能更為廣闊。
青年租房群體的消費(fèi)行為，是以人為本的青年公共服務(wù)體系建設(shè)成效的生動(dòng)映射，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與消費(fèi)潛力的釋放，離不開(kāi)公共服務(wù)的精準(zhǔn)賦能。當(dāng)住房、托育、基礎(chǔ)醫(yī)療、職業(yè)培訓(xùn)等具有公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性的服務(wù)，因供給不足或成本過(guò)高而過(guò)度“私人化”時(shí)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為青年家庭沉重的剛性支出，對(duì)更具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的發(fā)展型消費(fèi)形成壓力，不僅壓抑了當(dāng)前的有效需求，更可能削弱社會(huì)未來(lái)的人力資本積累和創(chuàng)新動(dòng)力。因此，理解和促進(jìn)青年消費(fèi)，應(yīng)著眼于構(gòu)建一個(gè)公共服務(wù)精準(zhǔn)供給，私人消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性循環(huán)體系。這一體系的核心，是通過(guò)政府主導(dǎo)的、覆蓋更廣、質(zhì)量更優(yōu)的公共服務(wù)，適度分擔(dān)青年的基礎(chǔ)生活成本，從而釋放其私人消費(fèi)中用于自我投資、品質(zhì)提升和精神文化追求的潛能。
從實(shí)踐路徑來(lái)看，一是大力發(fā)展保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房，從供給端穩(wěn)定青年居住預(yù)期。二是將婚育、養(yǎng)育納入公共服務(wù)體系，大力發(fā)展價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務(wù)，優(yōu)化子女教育資源配置，完善生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。三是持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，特別是針對(duì)靈活就業(yè)人員、私營(yíng)企業(yè)職工的參保和服務(wù)便利化改革，提升保障水平。四是推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿?。加大?duì)中西部地區(qū)投入，提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)質(zhì)量、教育水平和醫(yī)療條件。
（執(zhí)筆人王慶系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員，史琳琰系河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師）
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組