- 時間：2026-02-09
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報
新甘肅·甘肅日報記者?杜雪琴
財政治理更加高效，服務大局更加精準，保障重點更加有力……
2025年，財政部將我省納入財政科學管理試點的12個省份以來，我省各級財政部門堅決扛牢主體責任，相關職能部門主動密切配合，各項試點工作扎實推進。2025年，全省一般公共預算收入增長5.7%，支出同口徑增長5.3%，收支增幅排名全國靠前。
創(chuàng)新體制機制，提升財政治理能力
我省財政部門主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求，把體制機制創(chuàng)新融入財政收支運行全過程，以系統(tǒng)化集成推動財政治理能力實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
通過建立政策制度庫、完善項目儲備庫、健全支出標準庫、構建績效指標庫、打造預算管理平臺，著力打破“基數(shù)+增長”的固化格局，優(yōu)化財政資源配置，切實將寶貴的財政資金用在刀刃上、花在緊要處。
“我們通過統(tǒng)一預算分配權、統(tǒng)一預算管理制度，打通跨部門管理資金之間的貫通渠道，推進存量資金、資產(chǎn)、資源有效盤活，全面提升財政治理能力?！笔∝斦d有關負責人說。
針對當前財政收支面臨的緊平衡硬平衡狀況，省財政廳進一步健全完善“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的全方位管理鏈條。將涉及新增支出的民生政策、重大政府投資項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策以及政府補助類非政府投資項目，全部納入評估范圍，科學規(guī)范管控財政支出行為。
優(yōu)化支出結構，提高資金保障能力
聚焦黨中央決策部署和全省中心任務，省財政廳樹牢“集中財力辦大事”的用財理念，壓減不必要不合理支出，持續(xù)優(yōu)化支出結構，切實提高財政資金保障能力，助力經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好。
省財政廳用好超長期特別國債和專項債券資金，足額落實省級配套資金，促進“兩新”政策和重點項目建設加快實施，拉動全省社零總額增長2.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長3.3%。加大科技創(chuàng)新投入力度，全省財政科技支出增長11.9%。有效保障民生支出需求，11類民生支出占財政總支出的近八成，保障省委、省政府10件為民實事如期高質(zhì)量完成。
同時，省財政廳制定了省級預算績效目標和指標設置指引，健全完善分行業(yè)分領域績效指標和標準體系。截至目前，績效指標庫已廣泛覆蓋教育、交通、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)領域，涉及近萬條指標，不斷夯實績效工作管理基礎。在全國率先建立黨政機關過緊日子評估機制，對10個省級部門習慣過緊日子政策落實情況進行全面評估，推進落實過緊日子要求常態(tài)化長效化。強化激勵約束機制，打破“重投入、輕產(chǎn)出”慣性，將績效評價結果作為預算安排的重要依據(jù)，加快結果應用落地。
探索全新路徑，科學精準服務大局
在推動財政管理和財政治理轉(zhuǎn)變過程中，省財政廳以“財政＋”模式為突破口，探索全口徑財政資源統(tǒng)籌新路徑，有力有效、科學精準支持各項重點任務落地。
聚焦企業(yè)資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、行政事業(yè)性資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)4大領域，省財政廳全面清查摸底，分類建立臺賬，依法合規(guī)、穩(wěn)妥有序推進資產(chǎn)資源盤活利用。
“我們探索涉案罰沒物品統(tǒng)一保管處置，實現(xiàn)涉案財物依法高效處置，依托資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺跨部門、跨級次、跨地區(qū)調(diào)劑共享資產(chǎn)，推動資產(chǎn)梯度使用、物盡其用。”省財政廳有關處室負責人說。
同時，探索建立政府資產(chǎn)資源化債平臺，搭建市縣政府、國企和民企橋梁，通過待處置化債資產(chǎn)資源與債權主體直接有效對接，進一步提升資產(chǎn)資源化債效率；推進經(jīng)營性和低效閑置國有資產(chǎn)集中運營，打通資產(chǎn)盤活通道，化零為整、規(guī)范化運作，提升資產(chǎn)資源統(tǒng)籌能力和資產(chǎn)運營收益。
省財政堅持財政和金融一盤棋理念，持續(xù)拓展“財政+金融”模式，建立健全高效運轉(zhuǎn)的財政金融聯(lián)動機制。通過盤活整合現(xiàn)有財政政策資金，打造省級投融資綜合服務平臺，靈活運用基金、擔保、征信、應急周轉(zhuǎn)金、股權投資等金融工具，精準滴灌實體經(jīng)濟。
此外，省財政廳探索建立“牽頭+配合”管理機制，將分散在不同部門管理的專項資金統(tǒng)籌整合使用，有效提升財政管理效能。在全國范圍率先制定《甘肅省中央和省級競爭性評審項目資金管理辦法》，構建全鏈條競爭性評審項目資金管理機制，貫通競爭性評審項目全鏈條閉環(huán)管理，中央和省級競爭性評審項目資金科學化管理水平有效提升。