- 時(shí)間：2026-01-27
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào)
孫文鵬?郝翎羽
省委十四屆九次全會(huì)提出實(shí)施強(qiáng)基礎(chǔ)行動(dòng)，既是破解發(fā)展瓶頸、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的科學(xué)決策，也是把握未來主動(dòng)、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉?！皬?qiáng)基礎(chǔ)”是關(guān)乎全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，我們要重點(diǎn)在六個(gè)方面持續(xù)攻堅(jiān)，全面夯實(shí)甘肅跨越式發(fā)展根基。
強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。交通建設(shè)要織密“動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò)”，加快完善以“三廊六通道”為骨架的綜合交通骨干網(wǎng)，推進(jìn)中蘭鐵路、蘭張三四線等鐵路項(xiàng)目投運(yùn)，優(yōu)化“兩橫七縱”高速公路網(wǎng)，補(bǔ)齊農(nóng)村公路短板；提升蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐能級(jí)，完善支線機(jī)場(chǎng)功能，打造絲綢之路黃金通道。水利保障要筑牢“命脈安全”防線，發(fā)揮引洮供水二期配套工程效能，推動(dòng)白龍江引水等重大水利工程落地，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，深化水資源集約節(jié)約利用，破解缺水瓶頸。能源體系要推進(jìn)“綠色革命”，依托風(fēng)光資源，建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，推動(dòng)風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化發(fā)展，完善特高壓外送通道與調(diào)峰電源，延伸新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。新型基建要布局“未來引擎”，融入“東數(shù)西算”戰(zhàn)略，建設(shè)蘭州、慶陽數(shù)據(jù)中心集群，推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)覆蓋，賦能傳統(tǒng)基建數(shù)字化、智能化改造升級(jí)。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在“煥新升級(jí)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)石油化工、有色冶金等支柱產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)重在“集群培育”，聚焦新能源、新材料等前沿領(lǐng)域，強(qiáng)化政策引導(dǎo)與要素集聚，支持蘭州新區(qū)、白銀高新區(qū)打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)重在“提質(zhì)增效”，推進(jìn)種業(yè)振興，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施“牛羊菜果薯藥糧種”特色產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化“甘味”品牌建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“原料輸出”向“品牌輸出”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在“融合拓展”，推動(dòng)物流、文旅、金融等產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，建設(shè)物流樞紐，深挖絲路、黃河、紅色文化資源，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。
強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)。甘肅是國(guó)家西部重要生態(tài)安全屏障，筑牢生態(tài)基礎(chǔ)關(guān)乎全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)決扛起黃河上游生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理。提升祁連山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)天然林保護(hù)與退耕還林還草，推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，打好河西走廊防風(fēng)固沙阻擊戰(zhàn)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。同時(shí)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑，發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
強(qiáng)民生基礎(chǔ)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，保持過渡期后幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)短板，推動(dòng)基本公共服務(wù)普惠均等可及，健全多層次社會(huì)保障體系。推進(jìn)平安甘肅、法治甘肅建設(shè)，完善基層治理體系，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，讓發(fā)展成果惠及全體隴原兒女。
強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)。把科技創(chuàng)新擺在核心位置，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化戰(zhàn)略科技力量布局，高水平建設(shè)蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，提升重離子加速器等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施效能，支持產(chǎn)學(xué)研共建創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦新能源、新材料等領(lǐng)域突破“卡脖子”技術(shù)。深化科技體制改革，完善科技計(jì)劃管理與成果評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造西部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地。
強(qiáng)開放基礎(chǔ)。甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段，需用好“座中聯(lián)六”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開放。深度融入“一帶一路”建設(shè)，提升中歐、中亞班列運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，拓展線路與貨源，打造向西開放國(guó)際物流大通道。加快建設(shè)陸港型、空港型國(guó)家物流樞紐，推進(jìn)蘭州新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，提升口岸服務(wù)與通關(guān)便利化水平。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。深化東西部協(xié)作與定點(diǎn)幫扶，加強(qiáng)與周邊省份合作，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展共同體，為甘肅高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間。
作者單位：省委黨校（甘肅行政學(xué)院）決策咨詢部