- 時間：2026-01-06
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報
段新龍
項目建設(shè)是投資形成的關(guān)鍵載體，重大項目建設(shè)更是擴(kuò)大有效投資的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。圍繞重點領(lǐng)域持續(xù)抓實項目謀劃儲備，聚焦關(guān)鍵要素強(qiáng)化服務(wù)保障，緊盯核心環(huán)節(jié)抓實項目管理，對推動全省投資高質(zhì)量增長、增強(qiáng)投資韌性，發(fā)揮著重要的支撐和促進(jìn)作用。
高質(zhì)量謀劃儲備重大項目。謀劃儲備成熟度高的“兩重”重點項目。緊抓超長期特別國債加力支持“兩重”項目政策機(jī)遇，結(jié)合全省發(fā)展實際，重點謀劃儲備高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新能源跨區(qū)通道及儲能設(shè)施、長江及黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施等一批成熟度高的“兩重”項目。精準(zhǔn)謀劃推進(jìn)設(shè)備更新項目。聚焦石化、鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、輕工、醫(yī)藥及電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點方向，尤其是圍繞礦山安全、6G?研發(fā)、智能溫室等新增領(lǐng)域，精準(zhǔn)布局節(jié)能降耗、碳減排、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造等細(xì)分領(lǐng)域，加快推進(jìn)項目前期審批手續(xù)及項目入庫。系統(tǒng)謀劃儲備城市更新項目。緊抓城市更新領(lǐng)域政策新機(jī)遇，在已編制的規(guī)劃范圍內(nèi)，系統(tǒng)謀劃城中村及危房改造、老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)廠區(qū)改造等城市更新項目，穩(wěn)步推動房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)增效。提升新型城鎮(zhèn)化項目儲備質(zhì)量。聚焦新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，對人口集中流入城市謀劃儲備普通高中建設(shè)、醫(yī)院病房改造等項目；聚焦?jié)摿Φ貐^(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動，謀劃儲備縣城基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目；聚焦現(xiàn)代化都市圈培育行動，謀劃儲備市域（郊）鐵路、城際鐵路和城市快速路等項目；聚焦城市安全韌性水平提升行動，重點謀劃儲備地下管網(wǎng)改造、防洪排澇工程等防災(zāi)減災(zāi)項目，全面完善新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目儲備體系。
加大要素服務(wù)保障力度。高效落實土地要素保障措施。堅持建設(shè)用地增量安排與存量盤活相結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌確定、下達(dá)和使用管理計劃指標(biāo)，分級分類全面保障各類項目新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)；積極探索推行區(qū)域評估提前開展、全域整體評估、政府承擔(dān)評估費用等前置環(huán)節(jié)改革試點工作；持續(xù)深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實現(xiàn)土地“按標(biāo)出讓”、企業(yè)“按標(biāo)建設(shè)”，全面提升項目建設(shè)用地利用效率。深化投資項目審批制度改革。以深化投資領(lǐng)域“放管服”改革為抓手，圍繞全省工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作，加快推進(jìn)全省數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)提升“全程網(wǎng)辦”覆蓋率和“一網(wǎng)通辦”便捷度；嚴(yán)格落實《甘肅省固定資產(chǎn)投資項目審批高效辦成“一件事”工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程、精簡審批要件，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項目“同一出口、同一入口”全流程審批，全面提升項目審批效率，加快項目落地速度。
提高重大項目管理水平。持續(xù)加大項目調(diào)度頻次。充分運用國家重大項目庫、甘肅省投資項目在線審批監(jiān)管平臺等，對已安排超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持的項目，加大日常調(diào)度頻次，確保項目開工率、投資完成率完成年度目標(biāo)任務(wù)。此外，對調(diào)度過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)進(jìn)展緩慢項目及時預(yù)警，找出問題并及時協(xié)調(diào)解決。強(qiáng)化重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)支撐。建立健全常態(tài)化對接服務(wù)機(jī)制以及領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加強(qiáng)與項目建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時了解項目建設(shè)需求；加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，聚焦前期手續(xù)辦理、建設(shè)條件落實等制約項目推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，到項目單位、建設(shè)一線幫助協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的堵點、難點問題，推動各類重大項目規(guī)范有序推進(jìn)、早日建成見效。
作者單位：甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究室