- 時間：2026-01-26
- 來源：甘肅日報
常委會組成人員與215名基層代表建立經常聯系，基層代表列席省人大常委會會議實現全覆蓋；邀請代表參與法規(guī)起草、執(zhí)法檢查、調研視察等370人次；舉辦代表培訓班4期，培訓268人次……
2025年，省人大常委會深入踐行全過程人民民主，進一步健全代表工作制度機制，持續(xù)深化“兩聯系”，暢通表達渠道，更好地支持和保障代表依法履職、發(fā)揮作用，以高質量代表工作助推新時代人大工作高質量發(fā)展。
深化“兩聯系” 筑牢履職之基
加強人大常委會同人大代表的聯系、密切人大代表同人民群眾的聯系是法律賦予國家機關和人大代表的法定職責。去年以來，省人大常委會持續(xù)深化“兩聯系”機制，推動聯系工作常態(tài)化、制度化、實效化。
2025年，省人大常委會修改《甘肅省人大常委會關于深化新時代“兩聯系”工作的若干意見》，豐富聯系內容，創(chuàng)新聯系方式，增強聯系實效，進一步暢通聯系渠道，實現本屆人大常委會履職以來與215名基層代表聯系全覆蓋。
同時，不斷健全完善代表帶來當地人民群眾普遍關注的問題、帶來對新時代地方人大工作的建議“兩帶來”座談活動，從參會范圍、建議轉交、督促落實等方面著力，不斷完善工作機制，2025年組織召開“兩帶來”座談會5次，邀請75名代表列席了常委會會議，收到代表建議134件，有效發(fā)揮了代表建議“直通車”作用。
“以前反映問題要跑老遠，現在在家門口的代表家站就能說，線上提交也很方便?！被鶎尤罕姷恼媲懈惺?，源于代表履職平臺的持續(xù)升級。去年以來，省人大常委會指導各地將家站建設與基層治理、黨建陣地相融合，推動代表家站建設提質增效，使其成為聯系群眾的“連心橋”。同時，選定70個家站依托“甘肅省人大代表履職平臺”開展網上代表家站試點工作，實現代表聯系群眾從“面對面”到“鍵對鍵”的延伸。
群眾在哪里、民意在哪里，代表履職就在哪里。去年以來，省人大常委會堅持改革創(chuàng)新，作出《關于試行民生實事項目人大代表審議監(jiān)督的決定》，以制度形式規(guī)范民生實事項目“選題、定項、實施、監(jiān)督、評價”全鏈條管理，不斷豐富全過程人民民主甘肅人大實踐。
省人大各專委會進一步密切與代表的聯系，“六個一”“雙帶一推”等活動載體不斷深化拓展，2025年邀請代表參加常委會的執(zhí)法檢查、視察調研、專題調研等370人次，有效發(fā)揮了專業(yè)代表的優(yōu)勢和作用。此外，聚焦縣域經濟、產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設等，以重大項目為點、產業(yè)鏈為線、園區(qū)建設為面，協調服務國、省兩級代表參加“雙千行動”和常委會“十五五”規(guī)劃調研活動，面對面傾聽民聲、了解民心、反映民意。
辦好代表建議 讓良言變良策
民主起始于人民意愿的充分表達，落實于人民意愿的有效實現。2025年，省人大常委會落實“內容高質量、辦理高質量”要求，健全機制、強化督辦，切實把代表的“睿智之言”轉化為推動工作發(fā)展的“良策實招”。
省十四屆人大三次會議期間，代表們圍繞全省發(fā)展大局和民生熱點問題，共提出建議704件，內容涉及農林水利、教科文衛(wèi)、工業(yè)交通、生態(tài)環(huán)境、社會保障、財稅金融、貿易服務、立法司法等多個領域。
截至去年7月底，704件代表建議全部辦結答復，代表滿意度達到95%。一大批代表建議轉化為推動發(fā)展、深化改革、破解難題、改善民生的政策舉措和實際成果，使“民生之盼”成為“群眾之贊”。
為更好推動代表建議從“紙面”落到“地面”，省人大常委會在“提得好”上做文章、“交得準”上出實招、“辦得實”上下功夫、“督得嚴”上見真章，堅持提前介入，通過強化學習培訓、拓寬知情渠道、加強審核把關等方式，為代表提出高質量建議提供有力服務保障。同時，把精準及時交辦作為高效辦理代表建議的基礎，細化工作措施，建立責任清單，明確辦理時限，確保按時完成任務。此外，強化督促檢查，注重發(fā)揮人大主導作用，健全完善省委省政府主要領導和省人大常委會副主任、秘書長帶頭督辦，省人大各專委會歸口督辦，代表工委統(tǒng)籌督辦，人大代表參與督辦工作機制，確保代表建議高質量督辦。
“去年，省人大常委會貫徹落實新修改的代表法，修改省人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法，首次由主任會議研究確定31件重點督辦建議，以重點督辦帶動代表建議辦理工作提質增效，將‘代表呼聲’轉化為‘發(fā)展動能’?！笔∪舜蟪Ｎ瘯砉ぷ魑瘑T會副主任李亮介紹說。
增強服務意識 助力履職盡責
服務保障更有力，代表履職更有為。
去年，省人大常委會緊扣新時代代表履職要求，緊貼代表依法行權、為民發(fā)聲的實際需要，制定科學系統(tǒng)的培訓計劃，采取“專題輔導+政策解讀+案例教學+經驗交流+現場教學”的培訓模式，舉辦4期省人大代表培訓班，268名代表參加學習。
去年，省人大常委會創(chuàng)新培訓覆蓋面首次吸納54名新任市、縣人大常委會負責同志共同參訓，實現代表培訓與基層人大工作者能力提升有機結合。培訓內容聚焦政治理論、法律法規(guī)、預算審查、議案建議撰寫等內容，幫助代表們學懂弄通憲法法律和人大業(yè)務知識，熟悉政策舉措，持續(xù)提升政治能力、法治素養(yǎng)和履職實效。
同時，積極推動代表履職平臺廣泛應用，截至目前，省人大代表常態(tài)化使用并進行履職登記，代表履職平臺累計瀏覽量達4萬余人次，“履職大廳”模塊即時發(fā)布代表履職信息累計9300余條，展示代表履職的良好狀態(tài)，促進代表互學互促。此外，深入挖掘、廣泛宣傳代表為民代言、為民服務的典型事例，匯編40名代表履職好故事，讓廣大代表學有榜樣、行有示范，進一步激發(fā)代表的履職熱情。
此外，圍繞縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、基層人大代表工作，省人大常委會進行深入調研，做好修改《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》前期工作，為代表工作制度化、規(guī)范化、科學化發(fā)展提供有力法治保障。（記者石丹丹）