- 時間：2025-04-27
- 來源：甘肅日報
近日，在張掖市甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)甘肅萬銳農業(yè)機械設備公司生產線上，工人加緊生產。（通訊員王將）
酒泉南都電源有限公司生產車間內工人正在為設備添加電池材料。（記者馮樂凱）
這是正在建設中的天隴鐵路關鍵性工程隴南西特大橋（3月13日拍攝）。（記者馮樂凱）
增速9.9%！——這是日前公布的一季度甘肅固定資產投資增速。
投資是經濟增長的重要引擎之一。
在我省經濟發(fā)展正處于蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、追趕進位的關鍵時期，一季度甘肅固定資產投資的增速足以令人振奮——
縱向來看，9.9%的增速，比去年全年加快6.7個百分點；放在全國投資“大盤子”來看，高于全國5.7個百分點，居全國第8位。
“一季度，全省項目加快建設、投資增速回升充分反映了全省項目儲備足、前期工作早、建設實施快的發(fā)展勢頭，也顯示了全省上下鉚足勁頭爭先進位、加快推進高質量發(fā)展的信心和決心。”省發(fā)展改革委相關負責人說。
開年以來，在省委、省政府的高位推動下，各地各部門以“開局即沖刺、起步即爭先”的奮進姿態(tài)，大力實施“四強”行動，扎實做好“五量”文章，深入推進“引大引強引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，充分發(fā)揮招商引資的引領作用、政府投資的引導作用、民間投資的拉動作用、營商環(huán)境的保障作用，著力促進投資回升向好。
如今，春日的隴原大地上，從河西走廊到隴東大地，一個個產業(yè)項目落地開花，迸發(fā)出推動全省經濟高質量發(fā)展的強勁動能。
夯實“硬支撐”
作為穩(wěn)定經濟增長的“壓艙石”、推動經濟高質量發(fā)展的“強引擎”，重大項目建設的穩(wěn)步推進，是我省經濟運行呈現向上向好之勢的強力支撐。
今年以來，全省上下緊盯“兩重”“兩新”政策導向，圍繞打造“七地一屏一通道”，各級各部門千方百計爭機遇、趕進度，全力以赴抓項目、促投資，推動省列重大項目建設形成了“開工就提速、起步就爭先”的良好開局。
2月27日，2025年全省重大產業(yè)項目集中開工活動在蘭州新區(qū)舉行，447個重大產業(yè)項目在蘭州新區(qū)集中開工，總投資達4318億元，年度計劃投資1443億元。
這些項目的集中開工，掀起新一年全省上下“大干項目、干大項目”“大抓項目、抓大項目”的熱潮。
蘭州市圍繞推進“百項千億工程”和“引大引強引頭部”行動，聚力實現一季度“開門紅”，160個市列重大項目中116個續(xù)建項目全部復工，復工率100%。
定西市緊盯投資導向爭資金，做實要素保障推前期，主動優(yōu)化服務抓招引，有力推動新建項目應開盡開、續(xù)建項目大干快干。全市集中開復工項目780項，總投資1633億元，開復工率達到74%。
武威市緊盯9條重點產業(yè)鏈和5個百億級產業(yè)集群，全力以赴抓項目、促投資，全年謀劃實施省列重大項目10個、總投資463億元，重點投資項目567個、總投資2157億元。
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一季度，全省重大項目年度計劃投資完成率達21.26%，超額完成了15%的既定目標，實現了良好開局。
推動重大項目建設，謀劃是前提、是基礎，也是關鍵。
“在重大項目謀劃上，我們注重推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展和防范政府隱性債務風險，突出戰(zhàn)略腹地建設和關鍵產業(yè)備份，瞄準國家所需、甘肅所能，結合我省特色優(yōu)勢產業(yè)，遴選一批能夠在基礎上補短板、產業(yè)上強弱項、發(fā)展上提質量的標志性、牽引性重大項目，編制印發(fā)2025年省列重大項目清單?！笔“l(fā)展改革委重點項目建設管理處相關負責人介紹說。
為加快推動重大項目謀劃落實落地，省發(fā)展改革委通過重大項目省級領導包抓機制、項目調度“紅黃藍”預警機制、“三個一”重大項目服務保障措施等，積極協(xié)調解決國網甘肅省電力公司哈重工程經過玉門市花海鎮(zhèn)征地拆遷、平慶鐵路正式用地手續(xù)辦理所需征地拆遷資金籌措及崆峒區(qū)白水鎮(zhèn)高溝村深路塹地段變更為隧道等難題，有力推進項目建設規(guī)范有序實施。
數據顯示，一季度，全省304個省列重大項目中，100個新建項目開工建設56個、開工率56%，累計完成投資130.49億元。
省發(fā)展改革委相關負責人表示，將搶抓二、三季度施工黃金期，深入推進重大項目百日攻堅行動，落實落細重大項目包抓、“紅黃藍”預警等機制，力爭建成投產隴電入魯工程、吐魯東露天礦等項目，爭取2842個續(xù)建項目全部復工。二季度，完成投資1200億元以上；4176個計劃新開工項目二季度開工建設2510個，開工率達到60%以上，當季完成投資800億元以上。
激發(fā)新動能
一季度，金川集團40萬噸/年智能銅電解項目（二期）全面投產，28萬噸/年硫酸鎳項目實現全系統(tǒng)穩(wěn)定運行，成為我省推進新型工業(yè)化、培育新質生產力的標志性成果；
一季度，白銀集團年產50噸高純碲規(guī)?；a線、1.5噸/年高純錸粉生產線建成投產，加快全省冶金有色產業(yè)產品結構持續(xù)優(yōu)化；
一季度，酒泉一重風電、遠景智慧儲能制造基地、三一重能風電智能制造等重點項目陸續(xù)建成投產，華池全利電力裝備、南都電源、正泰光伏等上下游產業(yè)鏈重點項目加緊開工建設，為裝備制造產業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。
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一季度，全省規(guī)上工業(yè)高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長17.3%和19.2%。新能源發(fā)電裝機占比達64.3%，比去年同期提高2.8個百分點，新能源發(fā)電量增長12.4%。高技術服務業(yè)投資、制造業(yè)技改投資分別增長42.6%和54.1%，新動能不斷積聚。
從公布數據來看，工業(yè)領域的投資，特別是新興產業(yè)領域的投資，正成為拉動我省固定資產增長的重要動力。
統(tǒng)計數據也顯示，一季度我省工業(yè)投資增長19.8%，增速已連續(xù)50個月保持在兩位數以上，對全省投資增長的貢獻率達82.5%。
在經濟產業(yè)轉型的關鍵期，投資項目不僅關乎當期的“量”，還關乎未來產業(yè)發(fā)展的“質”，更關乎可持續(xù)增長的“能”。
一季度，新興產業(yè)領域投資的增長，正是我省逐步優(yōu)化投資結構、提升投資質效、加快構建甘肅特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系的生動體現。
今年，按照省委、省政府安排部署，省發(fā)展改革委堅持目標引領，把握好投資方向，通過積極爭取國家政策支持、加大招商引資力度、加強項目謀劃儲備等方式，對基礎設施、產業(yè)等重點領域項目，進行針對性調控，優(yōu)化全省項目建設和投資結構。
“在項目謀劃之初，我們就瞄準國家所需、甘肅所能、優(yōu)勢所在，突出產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、能源基地等領域的項目投資?！笔“l(fā)展改革委相關負責人介紹道。
據悉，2025年省列重大建設項目、全省重點投資項目和全省重大前期項目三個清單，納入重點投資項目6978個，億元以上項目較2024年增加590個，年度計劃投資增長11%。特別是重點投資項目中，工業(yè)制造及能源類項目個數占比22%，年度計劃投資占比44%。
呈現新變化
一季度，全省14個市州和蘭州新區(qū)項目投資增速全部為正；
一季度，甘肅基礎設施投資增長11.5%，增速由負轉正；
一季度，民間投資持續(xù)活躍，扣除房地產開發(fā)投資后的項目民間投資增長17.4%，連續(xù)15個月保持兩位數增長。
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今年，我省在固定資產投資領域呈現出一些新的變化和趨勢。
從市州來看，一季度，各地項目建設呈現齊頭并進的趨勢。
“今年，按照年初全省經濟運行調度會要求，各市州通過加強保溫措施促施工、加快室內作業(yè)進度等措施，全面加快項目建設，取得了積極成效。”省發(fā)展改革委相關負責人說。
特別值得注意的是，今年，蘭州市以實施“百項千億工程”為牽引，持續(xù)擴大有效投資，固定資產投資同比增長6%，扭轉了連續(xù)12個月固定資產投資連續(xù)下降的態(tài)勢。除此之外，張掖、平涼等地也相繼走出投資下行區(qū)間，進入正向增長階段。
從不同領域來看，我省基礎設施投資在加速回暖。
交通建設投資規(guī)模大、帶動能力強，是穩(wěn)投資、擴內需的重要領域。央視財經挖掘機指數顯示，一季度，全省混凝土泵車開工率同比增長42%、樁工設備開工率同比增長25%、壓路機開工率增長113%。這組數據與一季度我省新開工項目1927個、完成調度計劃的118%、公路工程交易量大幅增長等情況均高度匹配。
“這一數據的高度匹配，說明全省重點項目建設加快及投資增長實物量支撐有力、后勁十足?！笔“l(fā)展改革委相關負責人分析說。
從民間項目投資來看，我省民營投資環(huán)境正在持續(xù)優(yōu)化。
提高投資效益，要重視發(fā)揮民間投資的作用。今年以來，我省扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，加快建設市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境，持續(xù)推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，吸引民間資本參與“兩重”建設等國家重大項目，落實招標投標領域公平競爭審查規(guī)則，加大政府采購對中小企業(yè)支持力度，加快促進民間投資增長。
據悉，今年，我省7個項目納入2025年第一批全國重點民間投資項目范圍，國家在用地、環(huán)評、用能等方面予以重點保障。同時，積極探索政府和社會資本合作新機制有效路徑，建立全省PPP新機制儲備項目庫，支持民營企業(yè)投資。目前，入庫項目32個，總投資2027億元，使用新機制推進項目數量位居全國前列。
一季度，我省在固定資產投資領域的積極變化，離不開對項目建設全生命周期精準管理，也少不了政府投資的帶動。
一季度，省發(fā)展改革委落實落細項目“線上+線下”調度，建立健全項目“周調度、月通報、季考核”和“紅黃藍”預警機制，推動項目建設提速增效。
在資金層面，省發(fā)展改革委緊盯年初確定資金爭取目標任務，召開資金爭取對接會，在分析已爭取資金、可爭取資金的基礎上，共同研究下一步資金爭取措施。
“今年，我們將繼續(xù)搶抓國家一攬子增量政策機遇，緊盯中央預算內、超長期特別國債、地方政府專項債等政策性資金，在前期儲備項目基礎上，結合國家工作安排，定期篩選一批重點項目，組織項目單位、部門和專家等力量‘面對面’研究完善，進一步做實做優(yōu)項目，爭取更多項目進入國家盤子獲得支持?！笔“l(fā)展改革委固定資產投資處相關負責人說。
該負責人表示，將圍繞提高投資效益、完善項目建設全生命周期管理等重點工作制定一系列政策措施，進一步提升項目謀劃儲備水平能力，規(guī)范政府投資行為，健全項目謀劃、儲備、前期、實施各階段服務保障機制，促進全省項目建設和投資工作持續(xù)向好發(fā)展，全力以赴完成上半年項目建設和投資“雙過半”任務目標。（記者曹立萍）