國營貿(mào)易與國有貿(mào)易企業(yè)
- 時(shí)間：2009-03-09
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????在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定相關(guān)條款、附件和補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議中，對出口做了一些規(guī)定，同時(shí)對國營貿(mào)易提出了義務(wù)。
????（一）國營貿(mào)易的定義
????國營貿(mào)易是指“被授予包括法律或憲法規(guī)定權(quán)力在內(nèi)的專營權(quán)或特權(quán)的政府和非政府企業(yè)，其中包括營銷企業(yè)，在行使這些權(quán)力時(shí)，通過其購買或銷售行為影響進(jìn)口產(chǎn)品的水平和流向”。
????國營貿(mào)易應(yīng)與政府采購區(qū)分開來。在政府采購中，政府機(jī)構(gòu)購買國產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品是供自己使用或消費(fèi)。在國營貿(mào)易中，進(jìn)口產(chǎn)品主要是用來在國內(nèi)市場上銷售，購買國產(chǎn)品是為在國內(nèi)市場上銷售及對外國市場出口。
????1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定有關(guān)國營貿(mào)易的規(guī)則主要適用于從事貨物進(jìn)出口的國營貿(mào)易企業(yè)。
????（二）國有貿(mào)易企業(yè)（State Trading Enterprises）的主要義務(wù)
????1．按非歧視待遇原則經(jīng)營貿(mào)易
????1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，國有貿(mào)易企業(yè)的基本義務(wù)是按照非歧視待遇的普遍原則進(jìn)行經(jīng)營，這一目的可以通過以下方式達(dá)到：
????第一，只以商業(yè)上的考慮進(jìn)行購買或銷售，包括價(jià)格、質(zhì)量、貨源情況、可推銷性、運(yùn)輸及其它購銷條件；
????第二，給予其他成員的企業(yè)適當(dāng)機(jī)會(huì)參與購銷競爭。2．保持透明度
????1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的另一主要義務(wù)是透明度。該協(xié)定要求的通知義務(wù)經(jīng)烏拉圭回合通過的“1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)于解釋第十七條的諒解”（國營貿(mào)易）得以進(jìn)一步加強(qiáng)。該諒解要求成員向貨物貿(mào)易理事會(huì)通知如下內(nèi)容：
????第一，從事對外貿(mào)易的國有貿(mào)易企業(yè)；
????第二，它們進(jìn)口或出口的產(chǎn)品；
????第三，其它信息（根據(jù)問題單提供），以對企業(yè)經(jīng)營貿(mào)易的方式有一個(gè)清楚的了解。
????該諒解條款規(guī)定，由貨物貿(mào)易理事會(huì)下的一個(gè)工作組對所有的通知進(jìn)審議。該工作組成立的目的是希望最終準(zhǔn)備一份關(guān)于不同成員的國有貿(mào)易企業(yè)，以及它們的進(jìn)出口產(chǎn)品及與政府關(guān)系的概況文件；使成員能夠?qū)@些企業(yè)的行為進(jìn)行更深層次的監(jiān)督，以確保他們在實(shí)踐中嚴(yán)格地從商業(yè)出發(fā)進(jìn)行交易。
????當(dāng)一成員認(rèn)為另一成員的國有貿(mào)易企業(yè)未完成其在國有貿(mào)易活動(dòng)方面的同志義務(wù)時(shí)，它可以自由地告知貨物貿(mào)易理事會(huì)。
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????（一）國營貿(mào)易的定義
????國營貿(mào)易是指“被授予包括法律或憲法規(guī)定權(quán)力在內(nèi)的專營權(quán)或特權(quán)的政府和非政府企業(yè)，其中包括營銷企業(yè)，在行使這些權(quán)力時(shí)，通過其購買或銷售行為影響進(jìn)口產(chǎn)品的水平和流向”。
????國營貿(mào)易應(yīng)與政府采購區(qū)分開來。在政府采購中，政府機(jī)構(gòu)購買國產(chǎn)品或進(jìn)口產(chǎn)品是供自己使用或消費(fèi)。在國營貿(mào)易中，進(jìn)口產(chǎn)品主要是用來在國內(nèi)市場上銷售，購買國產(chǎn)品是為在國內(nèi)市場上銷售及對外國市場出口。
????1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定有關(guān)國營貿(mào)易的規(guī)則主要適用于從事貨物進(jìn)出口的國營貿(mào)易企業(yè)。
????（二）國有貿(mào)易企業(yè)（State Trading Enterprises）的主要義務(wù)
????1．按非歧視待遇原則經(jīng)營貿(mào)易
????1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，國有貿(mào)易企業(yè)的基本義務(wù)是按照非歧視待遇的普遍原則進(jìn)行經(jīng)營，這一目的可以通過以下方式達(dá)到：
????第一，只以商業(yè)上的考慮進(jìn)行購買或銷售，包括價(jià)格、質(zhì)量、貨源情況、可推銷性、運(yùn)輸及其它購銷條件；
????第二，給予其他成員的企業(yè)適當(dāng)機(jī)會(huì)參與購銷競爭。2．保持透明度
????1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的另一主要義務(wù)是透明度。該協(xié)定要求的通知義務(wù)經(jīng)烏拉圭回合通過的“1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)于解釋第十七條的諒解”（國營貿(mào)易）得以進(jìn)一步加強(qiáng)。該諒解要求成員向貨物貿(mào)易理事會(huì)通知如下內(nèi)容：
????第一，從事對外貿(mào)易的國有貿(mào)易企業(yè)；
????第二，它們進(jìn)口或出口的產(chǎn)品；
????第三，其它信息（根據(jù)問題單提供），以對企業(yè)經(jīng)營貿(mào)易的方式有一個(gè)清楚的了解。
????該諒解條款規(guī)定，由貨物貿(mào)易理事會(huì)下的一個(gè)工作組對所有的通知進(jìn)審議。該工作組成立的目的是希望最終準(zhǔn)備一份關(guān)于不同成員的國有貿(mào)易企業(yè)，以及它們的進(jìn)出口產(chǎn)品及與政府關(guān)系的概況文件；使成員能夠?qū)@些企業(yè)的行為進(jìn)行更深層次的監(jiān)督，以確保他們在實(shí)踐中嚴(yán)格地從商業(yè)出發(fā)進(jìn)行交易。
????當(dāng)一成員認(rèn)為另一成員的國有貿(mào)易企業(yè)未完成其在國有貿(mào)易活動(dòng)方面的同志義務(wù)時(shí)，它可以自由地告知貨物貿(mào)易理事會(huì)。
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